今年上半年，中国光伏产业继续保持良好发展态势。从制造端看，多晶硅、硅片、电池、组件等主要制造环节上半年产量同比增速均超过60%。作为中国制造业绿色新动能，光伏产业已成为中国工业经济一大亮点。

7月27日，国家能源局发布2023年上半年光伏发电建设运行情况。 2023年上半年全国总计新增并网容量7842.3万千瓦，其中集中式光伏电站3766万千瓦，分布式光伏4096.3万千瓦（其中户用光伏2152.2万千瓦）。

12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。2025年实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点。

为贯彻落实党的二十大精神，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，充分发挥分布式光伏在推进我国新型能源体系建设中的积极作用，着力解决分布式光伏接网受限等问题，拟在全国范围选取部分典型省份开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作，逐步探索积累经验，为全面推广相关政策措施奠定基础。

截至今年4月底，我国风电装机3.8亿千瓦，光伏发电装机4.4亿千瓦，风电光伏发电总装机突破8亿千瓦，达到8.2亿千瓦，占全国发电装机的30.9%。8.2亿千瓦，约为36个三峡电站的总装机容量。

为推动稳经济一揽子政策措施落地，近日自然资源部联合国家林业和草原局、国家能源局出台了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），进一步支持绿色能源发展，加快大型光伏基地建设，规范项目用地管理，严格保护耕地红线和生态红线。

以风电光伏为代表的新能源发展按下快进键，产业竞争力不断增强。未来，风电光伏行业还面临哪些新机遇？如何塑造发展新动能新优势？

虚拟电厂建设可加大用电高峰期电力供应保障力度，提高新能源利用效率，持续释放电力改革红利。当下，作为我国新型电力系统细分赛道的虚拟电厂正不断走热。预计2025年，其市场规模将达102亿元，且有望于2030年达到千亿元。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神，扎实做好2025年能源监管工作，持续推动能源高质量发展，现将《2025年能源监管工作要点》印发给你们，请结合实际情况抓好落实。