在国家“碳达峰、碳中和”的战略背景下，各大企业纷纷布局新能源行业，提高新能源装机水平。但新建传统光伏项目的用地趋近紧张，且有些传统的光伏项目会使土地的生态承载力降低。本文在光伏产业与各类领域融合形式上做出总结，依托项目特点进行分类，形成五个开发模式，助力企业“光伏+”项目的开发、落实和实施。

通过调节能力的建设优化，支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用，全国新能源利用率不低于90%。

为完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，抢抓新能源发展重大机遇期，巩固光伏行业发展取得的显著成果，扎实推进以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地建设，纾解光伏产业链上下游产能、价格堵点，提升光伏发电产业链供应链配套供应保障能力，支撑我国清洁能源快速发展，现就有关事项通知如下。